為響應國家積極生育政策,切實降低家庭生育成本和婦女負擔,促進生育友好型社會的建設,相關部門提出了一系列務實舉措。
加大財政保障力度
政府將加大對養育和教育成本的財政投入。針對嬰幼兒和早期教育,補貼將持續到孩子年滿18歲,優先滿足多子女家庭的需求。此外,有薪金收入的生育夫婦可減免個人所得稅,直至三孩年滿18歲。政府還將向有住房需求的生育家庭提供政策傾斜,優先享受公租房和安居房,并給予按揭購房家庭適當貼息。
推進教育公平與優質資源供給
義務教育將繼續向優質均衡發展和城鄉一體化方向推進,優化城鄉中小學校布局,緩解擇校難題。農村地區將得到重點關注,滿足其對優質教育資源的需求,同時不增加家庭教育負擔。為防止教育“內卷化”,學校將加強校內教育,提供課后文體活動、社會實踐項目和托管服務,并嚴格規范校外培訓。
營造男性共擔育兒責任的氛圍
各級政府和部門將積極宣傳政策,倡導男性參與家務、共擔育兒責任。企業和事業單位將執行具有性別視角的家庭友好政策,弘揚性別平等文化。同時,鼓勵女性高效參與經濟活動,平等共創家庭生活。全社會將倡導尊重女性、尊重生育的理念,引導培育科學的性別觀和積極的婚育觀。
實施多項支持措施
為了切實減輕家庭負擔,一系列支持措施將陸續出臺:
* 育兒補貼:地方政府將積極探索實施育兒補貼制度。
* 家庭補助:向生育家庭提供一次性或階段性補助。
* 產假和育兒假:延長產假,設立育兒假,探索由財政或社會保險承擔成本的機制。
* 稅收優惠:減免生育夫婦的個人所得稅,區分孩次和年齡。
* 彈性工作安排:允許生育職工申請彈性工作時間或遠程辦公。
* 嬰幼兒照護服務:大力發展嬰幼兒照護服務,補貼需求家庭。
* 購房補貼和首付支持:為生育家庭提供購房補貼或首付支持。
據聯合國人口政策相關資料,已實施生育支持政策的國家中,54%實現了生育率回升。研究表明,當切實降低生育、養育、教育成本,并解決女性工作與生育沖突時,生育支持政策才能促進生育率提高。
北歐國家以支持性別平等和工作家庭平衡為政策導向,生育率較高。相比之下,日韓以支持傳統家庭分工模式為政策導向,生育率難以提高。
低生育、少子化與重教育、高投入之間可能形成雙向強化。我國歷來重視教育,但教育成本高昂,不利于生育率提高。因此,切實減輕家庭養育和教育成本,是促進生育友好型社會建設的關鍵。
這些舉措旨在減輕家庭負擔,營造生育友好型社會,切實推動生育成本下降,促進婦女負擔減輕,提升人口生育水平。