一、中交資源采購現狀
中交集團作為全球領先的特大型基礎設施綜合服務商，在資源采購方面取得了一定成績，但也面臨著諸多問題。
（二）存在問題
中交集團在資源采購方面雖有集采成果顯著，但也存在一些問題。其中，采購尋源未實現源頭采購，供應商資源過于分散。在重要區域、重大市場，供應商規模、信用、供應質量水平參差不齊，未形成區域內的供應鏈合力。具體表現為：
供應商資源分散：中交在眾多區域和業務板塊內，供應商資源未能有效整合。各區域的供應商規模不一，信用狀況和供應質量也存在較大差異。這使得中交在進行資源采購時，難以對供應商進行統一管理和評估，增加了采購風險。
缺乏供應鏈合力：由于供應商資源分散，中交未能在重要區域和重大市場形成供應鏈合力。這導致在采購過程中，無法充分發揮規模優勢，難以獲得更好的價格和服務。同時，也增加了供應鏈的不穩定性，影響項目的順利進行。
此外，中交集團的供應鏈穩定性也較差。中交在眾多區域和業務板塊內，缺少長期、穩定的戰略合作伙伴關系，絕大多數項目沒有得到源頭廠家的價格和供應保障。一流的企業無不在廣泛應用戰略采購或框架協議采購，而中交集團多年來沒有戰略采購形式，沒有形成核心的供應商資源庫，供應鏈存在風險隱患。
中交集團在資源采購方面面臨的這些問題，需要引起高度重視，并采取有效措施加以解決，以提升資源采購的效率和質量，保障項目的順利進行。
二、中交資源采購存在的問題
（一）采購尋源未實現源頭采購
供應商資源過于分散，在重要區域、重大市場，供應商規模、信用、供應質量水平參差不齊，未形成區域內的供應鏈合力。
中交集團在眾多區域和業務板塊內，供應商資源未能有效整合。例如在濰青高速公路項目第一合同段和京津冀區域的項目中，我們可以看到不同區域的供應商規模不一，信用狀況和供應質量也存在較大差異。在濰青高速公路項目中，水泥混凝土的供應商在產品供應過程中，其規模和供應能力在一定程度上影響著項目的進度。而在京津冀區域的鋼護筒、水泥采購項目中，不同供應商的產品質量和服務水平也各不相同。這使得中交集團在進行資源采購時，難以對供應商進行統一管理和評估，增加了采購風險。
源頭采購不足，需求整合力度不夠，各環節責權利不清晰，公司沒有完全享受到量價優勢，且廉潔從業風險較高。
中交集團雖然在 “十三五” 期間不斷提升采購主體層級，但源頭采購仍顯不足。以中交第二公路工程局有限公司濰青高速公路項目第一合同段項目經理部的水泥混凝土采購為例，在采購過程中，由于需求整合力度不夠，未能充分發揮規模優勢，難以獲得更好的價格和服務。同時，各層級采購管理部門組織數千次的招標采購工作，消耗大量的人力、物力，且過程決策過于分散，監管難度較大，人為因素主導決策的廉潔從業風險依然存在。
（二）供應鏈穩定性差
缺少長期、穩定的戰略合作伙伴關系，絕大多數項目沒有得到源頭廠家的價格和供應保障。
中交集團在眾多區域和業務板塊內，缺少長期、穩定的戰略合作伙伴關系。如平山縣冶河大橋 EPC 總承包項目經理部、北京城市副中心綜合交通樞紐工程施工 04 標段聯合體項目經理部三分部以及京津塘高速公路（天津段）改擴建工程 TSG - 4 標段等項目，都未能得到源頭廠家的價格和供應保障。這使得項目在實施過程中，面臨著供應不穩定的風險，影響項目的順利進行。
沒有形成核心的供應商資源庫，供應鏈存在風險隱患。
中交集團多年來沒有戰略采購形式，沒有形成核心的供應商資源庫。這導致在面對不同項目的需求時，難以快速找到合適的供應商，增加了采購成本和時間成本。同時，供應鏈存在的風險隱患也較大，一旦出現供應商違約或供應中斷等情況，將對項目造成嚴重影響。
三、解決中交資源采購問題的措施
（一）加強源頭采購管理
建立供應商準入制度，明確供應商資質要求和管理標準。
中交集團應制定嚴格的供應商準入制度，明確規定供應商必須具備的資質條件，如生產能力、質量管理體系、技術水平等。同時，制定管理標準，規范供應商的行為，確保其在合作過程中遵守中交集團的各項規定。
實施供應商績效評價，定期對供應商進行評估，并建立黑名單制度。
建立科學的供應商績效評價體系，定期對供應商的產品質量、交貨期、服務水平等進行評估。對于表現優秀的供應商給予獎勵，如優先合作、價格優惠等；對于表現不佳的供應商，列入黑名單，限制其參與中交集團的采購項目。
加強對供應商的過程監控，確保采購過程合規并可追溯。
在采購過程中，加強對供應商的生產過程、質量控制等環節的監控，確保產品質量符合要求。同時，建立可追溯體系，記錄采購過程中的每一個環節，以便在出現問題時能夠及時追溯和解決。
建立完善的風險管理制度，定期評估并預警潛在風險。
制定風險管理制度，定期對供應商進行風險評估，識別潛在的風險因素，如供應商的財務狀況、生產能力變化等。對可能出現的風險進行預警，提前采取措施降低風險。
加強內外部合作，與供應商、監管部門及相關利益相關者建立有效溝通機制。
加強與供應商的溝通與合作，及時了解其生產情況和需求，共同解決問題。同時，與監管部門保持密切聯系，確保采購活動符合法律法規要求。與相關利益相關者建立溝通機制，聽取他們的意見和建議，不斷改進采購管理工作。
（二）整合分散的供應商資源
啟動跨職能小組，制定整合目標，確定供應商縮減幅度和實施計劃。
中交集團應組建跨職能小組，包括采購、技術、質量等部門的人員，共同制定供應商整合目標。根據集團的業務需求和市場情況，確定供應商縮減幅度，并制定詳細的實施計劃。
搜集整理供應商評估材料，包括以往績效和未來績效預測。
收集整理供應商的以往績效記錄，如產品質量、交貨期、服務水平等方面的表現。同時，對供應商的未來績效進行預測，考慮其發展潛力、技術創新能力等因素。
依據整合目標，評估供應商參選建議書，重點考察產品和技術領先、服務與支持領先、質量一流、配送提前期短以及總成本低等指標。
按照整合目標，對供應商參選建議書進行評估。重點考察供應商在產品和技術領先性、服務與支持水平、質量控制、配送效率以及成本控制等方面的表現。采用定量分析方法，為各指標分配相應的權重，對供應商進行打分排序，選出入圍供應商。
與入圍供應商洽談，選定繼續合作供應商，并進行運營調整，建立新的采購監控系統，實現與供應商信息系統的對接。
與入圍供應商進行洽談，了解其合作意愿和能力。根據洽談結果，選定繼續合作的供應商。同時，對采購運營進行調整，包括重新擬定配送規劃、公布新的供應商名單和采購價格、建立新的采購監控系統等。實現與供應商信息系統的對接，加強信息共享和協同合作。
（三）提高供應商質量水平
從采購管理向供應商管理轉變，實施有效的外部資源管理，參與供應商的產品設計和質量控制過程。
中交集團應轉變采購管理模式，從單純的采購管理向供應商管理轉變。實施有效的外部資源管理，積極參與供應商的產品設計和質量控制過程。與供應商共同探討產品的技術要求和質量標準，提供技術支持和建議，確保產品符合中交集團的需求。
建立信息交流與共享機制，加強與供應商的溝通，保持信息的一致性和準確性。
建立信息交流與共享機制，加強與供應商的溝通。定期召開溝通會議，分享市場動態、技術發展趨勢等信息。確保雙方在信息上保持一致和準確，避免因信息不對稱而導致的問題。
建立供應商的激勵機制，給予供應商價格折扣和柔性合同以及采用贈送股權等，使供應商和制造商分享成功。
建立供應商激勵機制，給予表現優秀的供應商價格折扣、柔性合同等優惠政策。對于長期合作、貢獻突出的供應商，可以考慮贈送股權等方式，使供應商與中交集團共同分享成功，增強其合作的積極性和穩定性。
實現供應商評價方法和手段合理化，對供應商的業績進行評價，把結果反饋給供應商，共同探討問題產生的根源并采取措施改進。
建立科學合理的供應商評價方法和手段，定期對供應商的業績進行評價。評價結果及時反饋給供應商，與供應商共同探討問題產生的根源，并制定改進措施。通過持續改進，提高供應商的質量水平和服務能力。
實行企業與供應商一體化管理，企業與供應商共享庫存、需求等信息，根據供應情況實時調整計劃和執行交付過程。
實行企業與供應商一體化管理，中交集團與供應商共享庫存、需求等信息。根據供應情況實時調整生產計劃和交付過程，提高供應鏈的響應速度和靈活性。同時，加強對供應商的庫存管理和生產規劃的指導，降低庫存成本和運營風險。
（四）提升供應鏈穩定性
抓實落細重點產業鏈供應鏈 “白名單” 制度，建立龍頭企業日調度機制，充分發揮產業鏈供應鏈暢通協調平臺作用。
中交集團應嚴格落實重點產業鏈供應鏈 “白名單” 制度，確保關鍵供應商在疫情等特殊情況下能夠正常生產和供應。建立龍頭企業日調度機制，及時了解重點企業的生產情況和需求，協調解決問題。充分發揮產業鏈供應鏈暢通協調平臺的作用，加強信息共享和協同合作。
加強通信大數據對暢通物流的精準支撐，助力重要物資貨運車輛及司乘人員順暢通行。
利用通信大數據技術，加強對物流的精準支撐。為重要物資貨運車輛及司乘人員提供實時的交通信息和導航服務，確保其順暢通行。同時，加強與物流企業的合作，優化物流配送方案，提高物流效率。
落實落細中小企業幫扶政策，支持重點產業鏈供應鏈企業融資。
積極落實中小企業幫扶政策，為供應商中的中小企業提供資金支持和政策優惠。支持重點產業鏈供應鏈企業融資，緩解企業資金壓力，保障供應鏈的穩定運行。
抓好重點醫療物資和生活物資供應保障，每日對核酸檢測和抗原檢測試劑、疫苗、重點藥物、醫療裝備等開展生產調度和供應保障。
在特殊時期，中交集團應關注重點醫療物資和生活物資的供應保障。每日對核酸檢測和抗原檢測試劑、疫苗、重點藥物、醫療裝備等開展生產調度和供應保障，確保員工的健康和安全。
短期 “補” 鏈與長期 “延” 鏈相結合，制定補鏈計劃，加強政策支持，同時推動產業鏈供應鏈向上下游環節延伸。
采取短期 “補” 鏈與長期 “延” 鏈相結合的策略。制定補鏈計劃，針對供應鏈中的薄弱環節，加強政策支持和資源投入，盡快彌補短板。同時，推動產業鏈供應鏈向上下游環節延伸，拓展業務領域，提高供應鏈的穩定性和抗風險能力。
成本 “固” 鏈與技術 “強” 鏈相結合，控制甚至降低成本，強化基礎研究，提升創新研發實力。
實現成本 “固” 鏈與技術 “強”