一、APP 亂象叢生，未成年人深受其害
未成年人在使用手機 APP 時，的確面臨著重重問題。就社交 APP 而言，一方面，部分小眾社交軟件成為詐騙分子聯系未成年人進行信息網絡犯罪的工具。例如，多地公安機關提醒家長檢查孩子手機是否安裝有 “紙飛機”“蝙蝠”“事密達” 等密聊社交軟件，這些軟件可能導致未成年人在不明就里的情況下參與信息網絡犯罪，造成嚴重后果。另一方面，兒童智能手表中的社交功能也存在安全隱患。孩子無限制添加好友，可能會加到成年人，甚至收到性暗示的語言，影響孩子的身心健康。同時，智能手表功能繁雜，孩子容易沉迷其中，導致注意力不集中、視力降低、睡眠不足等健康問題。
學習類 APP 的問題同樣突出。許多學習類 APP 充斥著大量廣告，不僅影響使用體驗，還可能存在涉黃涉暴內容。比如，有學生在使用學習類 APP 時，不小心點到彈窗廣告，出現性感火辣的女主播畫面，十分露骨。此外，學習類 APP 還存在誘導消費的問題。一些 APP 以 “免費領取課程”“一元搶課” 等宣傳語吸引用戶，點擊報名后卻發現是無休止的推銷。還有部分 APP 打著學習旗號，實際廣告內容比學習內容還多，甚至變成了 “廣告”“游戲” 類 APP。這些亂象嚴重影響了未成年人的學習生活和身心健康，亟待整治。
二、亂象背后的原因
（一）不法機構逐利
一些游戲開發商等機構為了追逐利益，對未成年人的保護置若罔聞。例如，有游戲開發商雖然在表面上推出了防沉迷模式，但實際上設置了各種誘導性提示，刺激青少年進行購買。像《堡壘之夜》的開發商 Epic Games，就因違反對兒童的在線隱私保護，并誘使玩家進行計劃外消費而被美國聯邦貿易委員會指控，同意支付 5.2 億美元以了結指控。在國內，一些游戲公司也存在類似問題，如未成年人網絡游戲消費充值糾紛頻發，孩子瞞著父母充值，家長找網絡游戲公司投訴要求退款多數未果。部分游戲平臺疏于管理，未將相應保護措施落實到位，如江蘇省消費者權益保護委員會發布的消費調查報告稱，9 款手機游戲可通過成年人的第三方賬號登錄，實名認證流于形式；3 款手機游戲在游客模式下可直接充值消費；4 款手機游戲在未成年人實名認證后充值金額不受限，且退款流程復雜。
（二）青少年模式缺失
目前不少軟件未開發青少年模式，即使有部分軟件推出了青少年模式，但也存在諸多問題。一方面，內容單調，數量少，無法滿足不同年齡段孩子的需求。如上海市消保委對市面上 20 款視頻 APP 的青少年模式進行測評后發現，部分視頻平臺在青少年模式之下，視頻的數量少，質量也不高。以一家知名短視頻平臺為例，開啟青少年模式后，竟然一個視頻內容都沒有。有的號稱為青少年模式分了六大板塊，但一共才 9 個視頻。還有的 APP，八成都是烹飪類視頻，人文科普類、教育生活類視頻寥寥無幾。另一方面，網上存在大量破解青少年模式的教程，使得這一保護措施形同虛設。只需要在搜索引擎上輸入網站 + 繞開青少年模式的關鍵詞，具體的操作方法及流程一目了然。
（三）技術甄別能力不足
APP 對青少年群體防沉迷系統的技術甄別存在明顯不足。青少年模式在實際應用中存在應付現象，保護作用成為 “擺設”。例如，一些視頻直播類 APP 的青少年模式一經卸載重裝，便恢復成普通模式，如愛奇藝、優酷和 PP 視頻的青少年模式 “卸載即破解”。還有一些游戲 APP，孩子可冒用家長身份注冊，繞過防沉迷系統。技術層面，人臉識別現階段也無法做到 100% 精準，如騰訊健康系統產品經理閻鋼介紹，團隊曾接觸過 “系統向一個存在疑似未成年人游戲行為的賬號，先后發起了 8 次人臉識別驗證，結果全部順利通過” 的案例。這些都表明 APP 對青少年的技術甄別能力有待提高。
三、整治措施與建議
（一）加強監管執法
相關部門應持續加大對手機 APP 廣告亂象的治理力度。一方面，從加強行政執法入手，嚴格按照《廣告法》《互聯網廣告管理暫行辦法》等法律法規，對違法違規的 APP 進行嚴厲處罰。例如，對于沒有顯著標明關閉標志、無法一鍵關閉廣告的 APP，應給予高額罰款，提升商家違法違規成本。同時，完善侵權救濟機制，建立暢通的投訴渠道，如設立專門的 APP 廣告投訴熱線和網絡平臺，方便用戶及時反饋問題。運用大數據、人工智能等技術手段，對手機 APP 平臺的廣告投放進行精準識別和監測，提高監管的針對性。一旦發現違法違規廣告，能夠做到早發現、早監管、早整治、早見效。
（二）企業加強自律
廣告主、廣告經營者和廣告發布者應轉變觀念，摒棄通過模仿 APP 主要內容及樣式植入廣告的老套路。多在廣告創意上下功夫，以新穎、有趣的廣告和適度投放來獲得用戶認可。例如，可以制作一些與 APP 內容相關但不干擾用戶體驗的創意廣告，如在學習類 APP 中推出知識問答形式的廣告，既增加了趣味性，又不會讓用戶感到厭煩。平臺應積極回應用戶個性化使用需求，提倡消費友好型互聯網廣告設計理念。確保廣告可識別、可一鍵關閉，為用戶提供良好的使用體驗。例如，在 APP 界面設置明顯的廣告標識，讓用戶一眼就能分辨出廣告內容。同時，提供個性化的廣告屏蔽選項，讓用戶可以根據自己的需求選擇是否接收特定類型的廣告。
（三）多方合力共建
學校和家庭要各自擔起責任，共同為青少年營造健康的網絡環境。家長要提高日常關懷，做好示范。在日常生活中，家長應關注孩子的手機使用情況，引導孩子正確認識廣告，避免誤點不良廣告。同時，家長自身也要樹立良好的網絡使用習慣，為孩子做好榜樣。學校要促進教育內容多元化，加強是非辨別教育、理性消費教育，培養青少年健康的消費觀、價值觀。例如，學?？梢蚤_設網絡安全教育課程，通過案例分析、小組討論等形式，讓學生了解網絡廣告的陷阱，提高防范意識。此外，學校還可以組織各種實踐活動，培養學生的理性消費觀念。多方合力共建青少年信息安全保護體系，預防和干預未成年人沉迷網絡。家庭、學校以及有關社會組織應當相互配合，共同監督手機 APP 的運營情況，發現問題及時向相關部門舉報。只有各方共同努力，才能為青少年創造一個安全、健康、有序的網絡環境。