一、資源采購需求廣泛
（一）多樣化的采購項目
南通市自然資源和規劃局的采購項目種類繁多，充分體現了其工作的復雜性和多樣性。除了已經提到的規劃許可系統對接、城市國土空間監測等項目外，還有工業企業用地更新調查工作、統籌編制提質增效三年行動方案和項目庫、地下管線數據入庫服務、森林防火物資采購、管線規劃全流程管理技術服務等。這些項目涵蓋了測繪、地理信息系統工程、工程測量、林業資源管理等多個專業領域，為南通市的自然資源管理和規劃工作提供了全方位的技術支持。
例如，2024年度工業企業用地更新調查工作，包括資料收集、內業整理、外業調查和數據庫建設等，預算為22.5萬元，預計采購時間為2024年6月。這項工作對于掌握南通市工業企業用地情況，優化土地資源配置具有重要意義。
再如，南通市自然資源和規劃局森林防火物資采購項目，預算金額為30萬元，要求合同簽訂后15日完成供貨。該項目的實施將有效提高南通市森林火災的防控能力，保護自然資源和人民生命財產安全。
（二）明確的采購預算和時間
各項目均有具體預算和預計采購時間，這為供應商提供了明確的信息，便于他們合理安排生產和服務計劃。例如，2024年南通市城市國土空間監測項目預算金額為243.000000萬元，分兩個采購包，包1為南通市數據匯總及崇川區、海門區城市國土空間監測，預算91.000000萬元；包2為市開發區、通州灣示范區、蘇錫通園區、高新區、通州區、啟東市城市國土空間監測，預算152.000000萬元。預計采購時間為2024年8月。
又如，南通市2024年土地征收成片開發方案審查技術支持項目預算金額為95萬元，預計采購時間為2024年5月至6月。這個項目對于規范土地征收行為，保障被征收人的合法權益，促進城市建設和經濟發展具有重要作用。
明確的采購預算和時間也有助于南通市自然資源和規劃局合理安排資金，提高采購效率，確保項目按時完成。
二、嚴格的采購規定
（一）電子化交易與信息公開
自 2024 年 1 月起，南通市市直所有集中采購和分散采購項目的政府采購交易活動全面應用“蘇采云”系統，實施全流程電子化交易。在省未發布中標（成交）結果公告統一格式文本前，暫按財政部文件要求，在現行中標（成交）結果公告格式文本附件中增列“最低評標（審）價法的評審報價或綜合評分法的評審總得分”。這一舉措極大地提高了采購的透明度，方便各類經營主體參與政府采購活動。例如，在通州區公共資源交易中心，以“蘇采云”平臺為基礎推進分散采購項目全流程電子化、不見面交易，實現了采購人采購計劃委托、信息發布、開標評標等全流程電子化線上運行，真正實現了“線下無交易、采購全監管、信息全公開”。供應商在線上就能完成遠程加密投標，開標解密和確認報價，有效減少了各交易主體的投標成本，提升了政府采購效能。
（二）合同簽訂及支付時效
采購人應當嚴格按照政府采購法有關規定，在中標、成交通知書發出之日起 30 日內，按照采購文件確定的事項與中標（成交）供應商簽訂政府采購合同；自合同簽訂之日起 2 個工作日內，應用“蘇采云”系統在江蘇政府采購網公告政府采購合同信息。對于滿足合同約定支付條件的，采購人原則上應當自收到發票后 10 個工作日內將資金支付到合同約定的供應商賬戶。嚴格執行合同簽訂及支付時效規定，能夠保障供應商的合法權益，提高供應商參與政府采購的積極性。
（三）規范采購行為降低成本
明確采購需求，嚴禁申報與實施“非必需采購”。采購項目應根據本單位職能與發展的需要，確保采購需求符合采購項目特點和實際需要以及法律法規政策規定。合理確定采購最高限價，通過市場調研，根據調查論證情況、資產配置標準等，在不超過采購預算的前提下，合理確定采購項目最高限價，嚴禁虛高、虛列政府采購預算價格。推進聯合與集中帶量采購，對于供應標準統一、配備標準統一的辦公設備或采購人有共性需求的采購項目，通過聯合采購統一談判或集中帶量采購確定價格。禁止列支非必要中介費用，集中采購項目原則上不得列支有償委托社會代理機構實施前期采購需求調查、采購文件編制等代理服務費用；分散采購項目達到公開招標數額標準等情況，除專業性較強、相對復雜項目外，原則上也不得列支相關代理服務費用；政府采購限額標準以下、以最低價確定成交供應商的貨物類采購項目等，不得列支相關代理費用和專家評審費用。
三、成功案例與發展前景
（一）成功中標案例
江蘇省基礎地理信息中心中標南通市城市國土空間監測項目采購包 2，評審總得分 91.02（均分制），成交金額 1510000 元。這一成功案例充分體現了南通市在資源采購項目中，對供應商的嚴格篩選和對項目質量的高度重視。江蘇省基礎地理信息中心憑借其專業的技術實力和豐富的項目經驗，在眾多投標單位中脫穎而出，為南通市城市國土空間監測項目的順利實施提供了有力保障。
（二）公共資源交易成果
2024 年 1 - 7 月南通市公共資源交易額超 304 億元。其中，工程建設項目成交金額可觀，政府采購項目也發揮了重要作用。國有產權交易項目和國有土地使用權出讓同樣取得了顯著成果。這些數據充分展示了南通市公共資源交易的活躍程度和巨大潛力。南通市通過不斷優化公共資源交易平臺，推動交易服務質效全面提升。例如，堅持多管齊下，推動交易領域營商環境持續優化，全面落實降費讓利政策，首創投標保證金自動退還新機制，為企業盤活流動資金。上線應用保函輔助驗證平臺，為交易主體提供高效、快捷的保函驗證輔助服務。同時，聚焦創新發展，推動交易平臺數字化轉型升級，新增上線多項智能化創新成果，打造“全鏈條、全流程、全時段、全周期”公共資源“不見面”交易新生態。
（三）未來發展趨勢
未來，南通市將持續規范高效采購，為南通市發展提供有力支持。一方面，繼續加強電子化交易與信息公開，不斷完善“蘇采云”系統，提高采購的透明度和效率，吸引更多優質供應商參與政府采購活動。另一方面，嚴格執行合同簽訂及支付時效規定，保障供應商的合法權益，提高供應商參與政府采購的積極性。同時，進一步規范采購行為，降低采購成本，明確采購需求，合理確定采購最高限價，推進聯合與集中帶量采購，禁止列支非必要中介費用。在資源采購方面，南通市將更加注重項目的質量和效益，加強對采購項目的全過程管理，確保資源得到合理配置和有效利用。隨著南通市經濟的不斷發展和城市建設的不斷推進，資源采購將在南通市的發展中發揮越來越重要的作用。