一、招標平臺面面觀
（一）軍隊采購網的嚴謹規范
軍隊采購網由中央軍委后勤保障部主辦，是軍隊物資采購活動的主要載體。其評審專家庫分為集中采購評審專家、高級評審專家、自行采購評審專家三個級別。入庫條件嚴格，如集采專家人選需具有高級職稱等。申請人注冊登記流程包括登錄軍隊采購網填寫個人信息、上傳相關掃描件等，初審單位在網上進行初審，軍委后勤保障部采購服務中心進行專家復審，最后公示。軍隊采購網體系結構分為兩級，具有明確的職能和合理的結構，確保采購公正、高效。
（二）中招聯合招標采購網的多元服務
中招聯合招標采購網專注打造基于 SaaS 技術的電子交易系統，為用戶提供全流程交易功能，含查找項目、在線報名、購買/下載招標文件等服務。平臺運行項目達 597,775 個，用戶數量 658,207 家，交易金額達 47,059 億。平臺可為各類項目提供招標公告，如工程招標、貨物招標、服務招標等，涵蓋多個領域。
（三）中國招標投標公共服務平臺的行業引領
中國招標投標公共服務平臺是按照國家統一的頂層設計建立的國家級招標投標公共服務平臺，是唯一的全國電子招標投標系統根平臺和信息樞紐。其核心優勢有政府主導下的頂層設計、全國三大平臺網絡構成信息資源共建共享機制、數據與服務實現雙向互動開放共享。目前已與 200 個三類平臺實現了對接互聯，對接超過 320 家各級各類交易平臺等。
（四）中國政府采購網的公正透明
中國政府采購網信息發布平臺和電子交易平臺建設日趨完善，2019 年各地區政府采購信息公開制度建設和監督管理、信息發布平臺建設、采購項目信息公開等情況綜合評估平均得分 88.4 分。政府采購信息發布總體規范及時，部分地區結合本省實際制定信息公開模板。但也存在區域發展不平衡等問題，財政部將繼續推進政府采購信息公開工作。
二、招標項目亮點多
（一）軍隊項目的高標準要求
軍隊某部綜合訓練場建設工程展現出了極高的標準和要求。該項目建設規模宏大，包括新建專業訓練場、射擊訓練場和投擲訓練場，并配套完善相關附屬設施。預算金額高達 480.640000 萬元人民幣。在投標人資格要求方面，極為嚴格。首先，投標人需具備具有獨立法人資格和建筑工程施工總承包貳級及以上資質，且無外資、港澳臺背景，并在人員、設備、資金等方面具備相應的施工能力。其次，投標人擬派項目經理須具備建筑工程專業貳級及以上注冊建造師執業資格和有效的安全生產考核合格證書（B 證），且現階段無在建項目。此外，投標人還需完成過與本工程相類似工程業績，要求完成過工程業績不低于 380 萬元的新建、改建等建設項目，需提供施工合同和竣工驗收報告。同時，信譽要求目前未被地方和軍隊限制投標且近 3 年沒有發生較大及以上工程質量安全事故，“信用中國”網站等未列入失信被執行人和稅收違法黑名單等。
（二）企業項目的多樣化需求
中招聯合招標采購網的企業招標項目豐富多樣，滿足了不同行業的需求。例如企業服務（招及采）機構采購項目，由大連銀行股份有限公司招標，選取 2 家招及采服務單位，對投標人要求為中國、遼寧政府采購網報備的獨立企業法人，大連市內常駐服務機構，且投標人近三年內無不良記錄，不存在行賄等不良行為，在“信用中國”網站沒有被列入失信被執行人記錄等。還有南京某單位關于某型組網系統的招標項目，預算金額 90.000000 萬元人民幣，對投標人要求為國有企業、事業單位、軍隊單位或成立 3 年以上的非外資獨資企業或控股企業，同時單位負責人不能為同一人或存在直接控股或管理關系等。
（三）政府項目的重要意義
以中國政府采購網的人大會議中心項目為例，充分體現了政府項目對公共服務的提升作用。全國人大會議中心 2024 - 2025 年度工程監理單位采購項目，為會議中心本部、小湯山管理部、順喜管理部提供單項監理合同在 20 萬元以下的工程監理服務。通過該項目的實施，能夠確保會議中心各項工程的質量和進度，提升會議中心的服務水平，為國家重大會議和活動提供更好的保障。同時，全國人大會議中心 2023 - 2024 年度小型維修單位采購項目，為會議中心本部、順喜管理部、小湯山管理部的零星工程提供維修服務，截止日期為 2024 年 12 月 31 日。該項目有助于及時維護會議中心的設施設備，保障會議中心的正常運行，為全國人大代表和工作人員提供良好的工作環境。
三、招標流程全解析
（一）報名方式與要求
報名方式主要有現場報名和線上報名兩種。在軍隊采購網，通常需要按照其特定的注冊登記流程進行報名，登錄網站填寫個人信息、上傳相關掃描件等，經過初審和復審后，符合條件的方可報名。在中招聯合招標采購網，可通過其電子交易系統進行在線報名，部分項目可能需要辦理注冊備案手續或 CA 證書。在中國招標投標公共服務平臺和中國政府采購網，一般可登錄相應平臺，按照項目要求進行網上報名。報名時所需提交的資料因項目而異，但通常包括企業營業執照復印件、法定代表人身份證明、授權委托書、相關資質證書、業績證明材料等。同時，要注意資料的真實性和完整性，確保符合項目的資格要求。
（二）文件獲取途徑
招標文件的獲取方式有多種。一是在政府采購網上查詢，政府采購網上發布的是各級國家機關、事業單位、團體組織的采購項目；二是在公共資源交易中心獲取，除了政府采購信息以外，還包含有工程建設、掛(牌)拍、產權拍賣等，有些也包括藥品采購；三是在企業官方網站上查詢，大型企業如國企和社會知名度較高的民營企業，會選擇在官方網站或者使用某些公開媒體公布招標信息；四是在第三方招投標采購信息查詢平臺查看，這些平臺會整合全國招標投標信息，日更大量的招投標采購信息，可以根據關鍵詞等查詢全國或特定行業招投標信息。獲取招標文件時需注意其領取方式、時間、地點等要求，同時要清楚是否需要繳納投標保證金。最常規的是當面領取并同時繳納投標保證金，如果是電匯投標保證金，但無法到現場領取招標文件，則可以采用郵寄、電郵等方式給予其招標文件。
（三）投標文件準備
投標文件一般包括投標函及投標函附錄、法定代表人身份證明或授權委托書、投標保證金、已標價工程量清單、施工組織設計、項目管理機構、其他材料、資格審查資料等。制作投標文件時，要認真按照招標文件的要求進行編制，對招標文件提出的實質性要求和條件作出響應。內容要實事求是，投標方案要切實可行，投標的時間要準確無誤。同時，投標人根據招標文件載明的項目實際情況，擬在中標后將中標項目的部分非主體、非關鍵性工作進行分包的，應當在投標文件中載明。
（四）開標與評標過程
開標環節通常在招標文件中載明的時間和地點進行，一般為工程交易中心。參會人員簽到后，檢查投標文件的密封性，由主持人唱標，并記錄開標過程存檔備查。評標環節首先組建評標委員會，工作人員向評委發放招標文件和評標有關表格，評委熟悉招標項目概況、招標文件主要內容和評標辦法及標準等內容。評委會成員獨立評審投標文件，按規定的評標辦法進行評價或打分，工作人員對評委會成員的評分表的計算進行匯總，評委會主任審核確認并確定中標候選人推薦名次，征求評委會成員意見后填寫評標情況表，由相關人員簽字確認，最后確定中標人。
四、展望未來招標路
招標行業作為經濟活動中的重要環節，正處在不斷發展和變革之中。未來，招標行業將呈現出更加蓬勃的發展態勢，為經濟建設和社會發展做出更大的貢獻。
（一）技術創新助力招標升級
信息技術在招標領域的應用日益廣泛，為招標行業帶來了前所未有的變革。電子招投標的推廣，使得招投標過程更加高效、便捷、透明。利用信息化技術將招投標數據轉化為電子信息，通過數字證書認證識別參與招投標活動的多方交易主體，實現投標過程的電子化操作。電子開標系統在保證開標過程公正公開的基礎上，提高了效率，降低了開標成本。電子評標過程采用信息化技術自動對投標文件進行評分，減少了人為干預，提高了評標效率和公正性。電子定標則利用信息化技術，對投標結果進行電子化操作，提高了定標效率和公正性。
大數據分析技術在公共資源交易中心的活動中也發揮著越來越重要的作用。它可以為招標決策提供支持，提供專業服務和數據支撐。例如，通過對歷史招標數據的分析，可以了解市場價格趨勢、供應商表現等信息，為招標人制定合理的招標策略提供依據。同時，大數據分析還可以幫助監管部門及時發現招投標過程中的異常行為，加強對招投標活動的監管。
BIM 技術在建設工程全生命周期的引入，實現了降低 10%合同價格，縮短 7%項目工期的顯著效果。在投標工作中，網絡計劃通過網絡圖反映工程的總工期和各分項工程的形象進度，通過控制關鍵工作和利用網絡優化，實現人力、物力的合理調配，降低成本，確保工期。
（二）規范市場促進公平競爭
整頓市場秩序、建設法規體系對招標行業的發展至關重要。近年來，國家出臺了一系列政策法規，如《關于完善招標投標交易擔保制度進一步降低招標投標交易成本的通知》《關于在部分地方公共資源交易平臺和企業招標采購平臺試運行招標投標領域數字證書跨區域兼容互認功能的通知》等，旨在規范招標投標交易擔保行為，推廣保函（保險），規范保證金收取和退還，清理歷史沉淀保證金，鼓勵減免政府投資項目投標保證金和實行差異化繳納保證金，加快完善招標投標擔保服務體系，同時推動招標投標領域數字證書（CA）跨區域兼容互認。
此外，各地也積極開展招標投標領域突出問題專項整治行動。例如，江西省住房城鄉建設廳將全省房屋市政工程招標投標領域突出問題專項整治行動延長至今年 12 月 31 日，并從深化認識、嚴格懲處、加強督導、強化聯動、長效常治等五個方面提出要求，嚴厲查處違法違規行為，確保招投標市場秩序實現根本好轉。崇義縣招投標市場秩序專項整治工作領導小組召開第一次會議，強調了此次專項行動的重要性并布置了具體相關事宜。
國家計委、財政部關于整頓和規范招標投標收費的通知，明確了整頓和規范招標投標收費的重要意義、原則和目標、范圍和重點，取消政府部門招標投標收費，整頓和規范招標代理收費和“建設工程交易中心”（有形建筑市場）收費，規范了招標投標市場收費秩序，維護了招標投標當事人合法權益。
（三）合作共贏共創美好未來
招標行業的發展離不開各方的共同努力。招標人、投標人、招標代理機構、監管部門等各方應共同合作，實現項目成功和行業發展。招標人應準確分析自身的采購需求，制定合理的招標文件，選擇合適的招標方式和平臺，確保招標過程的公正、公平、公開。投標人應積極參與招標活動，提高自身的競爭力，提供優質的產品和服務。招標代理機構應發揮專業優勢，為招標人提供優質的招標代理服務，規范招標代理收費，提高服務質量和效率。監管部門應加強對招標投標活動的監管，嚴厲查處違法違規行為，維護招標投標市場秩序。
未來，招標行業將在技術創新的推動下，不斷升級和完善。同時，通過規范市場秩序、建設法規體系，促進公平競爭，為招標行業的發展創造良好的環境。各方應共同努力，合作共贏，共創招標行業的美好未來。