一、平臺概述
鄭州市公共資源交易中心作為鄭州市政府直屬正縣級全供事業單位,在公共資源交易領域發揮著至關重要的作用。它整合組建于 2017 年 3 月,2019 年 3 月正式對外掛牌,內設八個處室,業務涵蓋工程建設、國有建設用地出讓、政府采購、醫療器械采購、產股權交易等多個領域。
該中心建筑面積達 3.02 萬平方米,為公共資源交易活動提供場所、設施,承擔進場登記、信息發布、交易實施、結果公示、資料存檔備案等交易服務。例如,在政府采購方面,中心會明確要求各潛在供應商將資格證明材料上傳投標文件的“資格文件”模塊,以用于開標后的資格審查,確保采購活動的公平公正。
同時,中心負責對交易數據進行匯總分析、綜合利用,為市場主體、社會公眾和行政監管部門提供信息服務。通過對交易數據的深入挖掘,為各方提供決策參考,提高公共資源配置效率。
此外,中心還為公共資源交易行政監督提供監管平臺,及時報告并協助調查有關違法違規行為,維護市場秩序。在公共資源交易服務系統和信息網絡建設、管理方面,以及公共資源交易主體信用信息數據庫建設、維護工作中,也發揮著重要作用。協助有關行政主管部門核驗交易項目相關手續以及市場主體、中介機構資格,確保交易活動的合法性和規范性。
鄭州市公共資源交易中心為各類公共資源交易活動提供了一個公正、公平、公開的平臺,對于推動鄭州市經濟發展、優化資源配置具有重要意義。
二、參與方式
(一)注冊成為會員
要注冊成為鄭州市公共資源交易中心網站會員,首先使用 IE 瀏覽器(32 位 IE9 以上)登錄鄭州市公共資源交易中心官網,點擊“交易主體登錄”菜單,根據項目選擇點擊“工程建設、政府采購、醫療衛生”進入鄭州市公共資源交易中心電子交易平臺,然后點擊“免費注冊”進入信息庫信息填寫。注冊時需仔細填寫注冊信息,根據自己的交易身份選擇相應的用戶類型,確保信息真實有效。
(二)取得 CA 密鑰
在線辦理:用戶可直接登錄信安 CA 官網 http://xaca.hnxaca.com:8081/online/ggzyApply/index.shtml 在線辦理新辦、延期、解鎖業務。新辦/延期可在招投標專區--電子招投標--新辦證書/延期證書辦理;解鎖可在在線解鎖板塊進行操作。CA 證書在線新辦、延期辦理后,登錄鄭州公共資源系統 http://zzggzy.zhengzhou.gov.cn/TPBidder/memberLogin 點擊【自助綁鎖請點擊】進行單位證書綁定。
現場辦理:攜帶相關資料到河南省內就近城市網點現場辦理新辦、延期、補辦、解鎖等業務類型。所需資料如下:①填寫完整的 HNXACA 數字證書申請表(公共資源專用)加蓋公章一式二份;②企業法人營業執照或事業單位法人證復印件加蓋公章一份;③法人代表有效身份證件復印件加蓋公章一份,非法人本人辦理還需提供經辦人有效身份證件復印件加蓋公章一份;④信息采集表一份(采集單位公章、法定代表人親筆簽名或法人代表印章,延期業務無需提供);⑤如需補辦另需提供補辦聲明一份;⑥《誠信承諾書》(鄭州市公共資源交易中心)根據所屬主體類型進行下載(延期業務無需提供);⑦法定代表人授權委托書(鄭州市公共資源交易中心)根據所屬主體類型進行下載(延期業務無需提供);⑧單位公章(建議攜帶,以防資料不齊,現場有所補救)。變更(請在沒有項目期間進行操作)、補辦還需提供:⑨補辦聲明書(經辦人親筆簽字和加蓋公章);⑩(變更、延期時提供)CA 證書。第①、④項資料均可登錄河南省信息化發展有限公司網站(網址:www.hnxaca.com)-“下載中心”-“申請材料”下載。
(三)參與交易活動
注冊成為會員并取得 CA 密鑰后,憑 CA 密鑰登錄“鄭州市公共資源交易中心網”點擊“交易主體登錄”下載所含格式(*.ZZZF)的招標文件及資料。在參與交易活動過程中,需注意不同項目的具體要求。例如,在投標文件接收方面,不同項目有不同的截止時間和接收地點。一般來說,加密電子投標文件(.ZZTF 格式)須在投標截止時間前通過“鄭州市公共資源交易中心(http://zzggzy.zhengzhou.gov.cn)”電子交易平臺加密上傳;加密電子投標文件為“鄭州市公共資源交易中心(http://zzggzy.zhengzhou.gov.cn)”網站提供的“投標文件制作工具”軟件制作生成的加密版投標文件。各投標人需使用本單位 CA 鎖(制作投標文件時所使用的 CA 鎖)對本單位的加密電子投標文件進行遠程不見面方式解密。逾期上傳的投標文件,招標人不予受理。
三、招標信息獲取
(一)主要招標信息網站
鄭州市擁有多個招標信息資源豐富的網站,為各類招標活動提供了全面的信息平臺。
鄭州市公共資源交易中心:作為鄭州市重要的公共資源交易平臺,涵蓋工程建設、國有建設用地出讓、政府采購、醫療器械采購、產股權交易等多個領域,為各類市場主體提供了豐富的招標信息。
鄭州市政府采購網:主要發布各級國家機關、事業單位和團體組織的采購項目。如鄭州市社會福利院特護養員養治康服務招標項目、鄭州市自然資源和規劃局鄭州市社會停車場控制性詳細規劃項目等。
河南省電子招投標公共服務平臺:今日發布的資格預審公告有洛陽中心城區城市陽臺建設項目一期 A 南側地塊幕墻工程資格預審公告等;招標公告有洛陽市城鄉一體化示范區住房和城鄉建設局水連寨街(開元大道至白塔路段)建設工程項目監理 - 競爭性磋商公告等;中標公告有新鄉市紅旗區 2024 年渠東街道辦事處紙箱廠家屬院等 11 個老舊小區配套基礎設施改造項目(小區紅線內)第四標段流標公告等。
河南省公共資源交易中心:為各類公共資源交易活動提供信息發布、交易實施等服務。
中國招投標公共服務平臺:網站首頁有公告公示欄,需點擊公告公示 - 已按數據規范或者未按數據規范進行查詢。
(二)查詢方法
在鄭州市公共資源交易中心,招標信息和變更信息可直接在圖片標注的紅色圓圈內查詢。鄭州市政府采購網則可直接在網站頁面瀏覽各類招標項目信息。河南省電子招投標公共服務平臺在搜索框中輸入要查詢的信息可能會沒有結果,需點擊網站首頁的交易信息,再選擇工具發布或者交互發布進行查詢。中國招投標公共服務平臺需點擊網站首頁的公告公示,然后選擇已按數據規范或者未按數據規范進行查詢。其他地市的小伙伴查詢招標信息可按“地市 + 政府采購網”“地市 + 公共資源交易中心”“地市 + 招標投標公共服務平臺”的模式進行搜索。
四、各項目展示
(一)建設工程類項
以鄭州期貨產業園(一期)項目建設工程施工招標為例,該項目位于龍湖中環北路南、龍源路東,合同估算價 7 億元。2023 年 10 月,中交(鄭州)投資發展有限公司全資子公司拍得相關地塊用于建設鄭州期貨產業園。該項目將依托鄭商所作為國家重要金融基礎設施平臺的優勢,引進期貨及相關配套企業。同時,鄭州市人民政府發布的《關于支持期貨業高質量發展全面實施“期貨+”戰略的實施意見》明確提出建設期貨產業集聚園區,并對新注冊的期貨經營機構給予經營補貼和人員獎勵。
(二)醫療設備購置類項目
鄭州市中醫院中醫特色重點醫院醫療設備購置項目(第一批),項目總預算 4701.45 萬元,涉及超高端全數字化彩色多普勒超聲診斷系統、全身彩色多普勒超聲系統、計算機體層攝影設備(超高端 CT)等多種醫療設備的采購。交貨期根據設備類型分為國產設備接到招標人通知后 30 日歷天內,原裝進口/進口品牌設備為接到招標人通知后 60 日歷天內。
鄭州市婦幼保健院 2023 年第十二批醫療設備采購項目,預算金額 118 萬元,包括數字病理掃描儀和多功能一體化產床的采購。交貨期為簽訂合同后 15 個工作日內到貨,交貨地點為鄭州市婦幼保健院指定地點,整機質保一年。
鄭州市第一人民醫院呼吸重癥救治能力提升設備采購項目,預算金額 195 萬元,采購高頻噴射呼吸機,交貨時間為合同生效后 10 日歷天,質保期為三年。
(三)園林綠化服務類項目
火車站地區管理委員會園林綠化服務項目,預算金額 45 萬元,服務期限為三年,質量要求為合格,滿足采購人需求。
鄭州市園林局園林綠化遙感調查與測評項目,預算金額 210 萬元,服務期限為合同簽訂后 60 日歷天,服務地點為鄭州市,服務要求符合國家及行業相關標準,滿足采購人國家生態園林城市復查需求。
鄭州市中原區園林綠化養護中心中原區 2021 年新接管綠地養護管養服務項目,預算金額 350 萬元,服務期限為 3 個月,服務標準為達到中原區園林綠化養護管理標準,項目共分為 4 個包。
這些不同類型的項目在鄭州市公共資源交易中心進行招標,明確了各自的招標范圍、預算金額、交貨期或服務期限、質量要求等,為各類市場主體提供了豐富的參與機會。
五、未來展望
鄭州市公共資源交易中心在推動各類交易活動中發揮著舉足輕重的作用。隨著經濟的不斷發展和信息化技術的持續進步,該中心未來的發展前景令人充滿期待。
從交易規模來看,隨著鄭州市經濟的持續增長,各類建設工程、政府采購、醫療設備購置等項目的數量和規模有望不斷擴大。例如,在建設工程領域,隨著城市基礎設施建設的不斷推進,像鄭州期貨產業園這樣的重大項目將會越來越多,交易金額也將不斷攀升。據統計,近年來鄭州市的公共資源交易總額呈逐年上升趨勢,未來這一趨勢有望繼續保持。
在信息化建設方面,中心將不斷強化數字賦能,持續優化平臺功能。以目前的發展態勢來看,未來將進一步提升交易平臺的智能化水平,實現更加高效便捷的全流程網上交易。如航空港區公共資源交易中心在土地交易中實現了土地競買一鍵報價、出讓金全流程線上劃轉等功能,鄭州市公共資源交易中心也將在更多領域推廣類似的智能化服務,讓參與者真正實現“零跑路”。
在服務質量上,中心將繼續以提升市場主體的獲得感體驗感為目標,不斷優化服務流程。例如,在招標信息獲取方面,進一步簡化查詢方法,提高信息的準確性和及時性;在交易活動參與過程中,為市場主體提供更加詳細的指導和幫助,確保交易活動的順利進行。
此外,中心還將加強與其他地區公共資源交易中心的合作,擴大“朋友圈”。目前,鄭州市公共資源交易中心已與省內外多個城市簽訂合作協議并開展合作,建立了遠程異地評標常態化合作機制。未來,這種合作將更加緊密,實現資源共享、優勢互補,共同推動公共資源交易市場的健康發展。
鄭州市公共資源交易中心將以更加積極的姿態、更加創新的舉措,為各類市場主體提供更加優質的服務,在推動鄭州市經濟發展、優化資源配置的道路上發揮更大的作用。