一、開放政策引領潮流
中國積極推出一系列開放政策,成為世界經濟發展的重要推動力。國家移民管理局放寬口岸簽證申辦條件,對急需來華從事商貿等活動的外籍人員提供便利,全國 73 個城市的 100 個口岸簽證機關可辦理口岸簽證入境,同時為外籍商貿投資人士提供再入境簽證等服務。今年上半年,全國各口岸入境外國人達 1463.5 萬人次,同比增長 152.7%。
144 小時過境免簽政策更是火遍全球。該政策自 2016 年 1 月 30 日起在上海、江蘇、浙江等城市實施,是中國第一個跨省級行政區域的過境免簽政策。截至 2024 年 7 月,適用范圍已增至 37 個口岸、54 個國家,包括北京、天津、石家莊、沈陽、大連、上海、南京等城市的超 37 個口岸實施 144 小時過境免簽政策,過境免簽范圍國家有奧地利、比利時、美國、加拿大、澳大利亞、新西蘭等 54 個國家。這一政策為外國游客游中國提供了極大便利,成為中國不斷擴大開放的“政策名片”。
中國還穩步擴大制度型開放,深化外貿體制改革等。從數據上來看,2024 年上半年,中國吸收外資規模接近 5000 億元人民幣,雖相比去年同期下降了 29.1%,但仍穩居近十年的高水平。中國不斷深化改革,擴大開放,為外資企業提供了更多發展機遇,如縮減外資準入負面清單、簡化投資手續等舉措,進一步打通外商到華投資堵點。近期,中國推動六個城市擴大開放服務業,涵蓋沈陽、南京、杭州、武漢、廣州以及成都六座城市,在養老機構、出境旅游業務、娛樂及文化演出等方面放寬限制。
這些開放政策充分展示了中國堅持對外開放的決心和信心,為世界帶來了新的機遇和發展空間。
二、便捷簽證政策
(一)放寬口岸簽證申辦條件
對急需來華從事商貿、訪問等活動的外籍人員來說,中國放寬的口岸簽證申辦條件無疑是一場及時雨。全國 73 個城市的 100 個口岸簽證機關為他們打開了方便之門。這些外籍人員來不及在境外辦妥簽證時,可憑邀請函件等相關證明材料向口岸簽證機關申辦口岸簽證入境。這一舉措極大地提高了外籍人員來華的便利性,促進了中外商貿合作、文化交流等活動的開展。無論是來投資創業、探望親屬還是處理私人事務,他們都能更加便捷地踏上中國的土地,感受中國的發展活力和獨特魅力。
(二)144 小時過境免簽政策
144 小時過境免簽政策的適用范圍不斷擴大,如今已增至 37 個口岸、54 個國家,這一政策的影響力日益凸顯。從歐洲的奧地利、比利時等 40 個國家,到美洲的美國、加拿大等 6 個國家,再到大洋洲的澳大利亞、新西蘭以及亞洲的韓國、日本等 6 個國家,越來越多的外籍人士享受到了這一政策帶來的便利。
144 小時過境免簽政策不僅為外國游客提供了充足的時間來感受中國的風土人情和文化魅力,也為中國的旅游業帶來了新的機遇。以北京、天津、上海等城市為例,這些城市擁有豐富的歷史文化遺跡和現代化的城市景觀,吸引了大量過境免簽的外籍游客。他們在 144 小時內可以游覽故宮、長城等著名景點,品嘗中國美食,體驗中國傳統文化。同時,這一政策也促進了城市間的旅游合作和資源共享,推動了區域經濟的發展。
此外,144 小時過境免簽政策還為外籍商務人士提供了便利。他們可以在短暫的停留時間內開展商務活動,考察市場,尋找合作機會。這有助于加強中外企業之間的交流與合作,促進國際貿易的發展。
總之,144 小時過境免簽政策作為中國擴大開放的重要舉措之一,不僅為外國游客提供了便利,也為中國的經濟發展和文化交流注入了新的活力。
三、中歐班列助力發展
(一)運行情況良好
今年以來,中歐班列運行情況持續向好,為全球經濟發展注入了強大動力。今年1-7月份,中歐班列累計開行11403列,發送貨物122.6萬標箱,同比分別增長12%、11%。截至目前,中歐班列已通達歐洲25個國家224個城市,連接11個亞洲國家超過100個城市。中歐班列的開行數量不斷增長,有力地保障了國際供應鏈產業鏈穩定暢通。
從數據上看,1至8月份中歐班列開行13056列,同比增長12%。今年以來,中歐班列已連續6個月單月開行數量突破1600列。國鐵集團充分發揮國際和國內協調機制作用,積極推動中歐班列高質量發展,全程時刻表中歐班列開行規模持續擴大,開行數量和運行品質持續提升。
中歐班列東通道也表現出色,截至10月16日,今年中歐班列東通道滿洲里、綏芬河、同江鐵路口岸累計通行4583列,運送貨物48.9萬標箱,同比分別增長9%、21.9%。目前,經中歐班列東通道通達俄羅斯、波蘭、德國、比利時等13個國家,聯通我國境內60余個城市,通行線路已達24條。
(二)帶動沿線經濟
中歐班列的安全高效運行,極大地帶動了沿線地區的經濟發展,為當地群眾增加了大量就業機會。依托中歐班列的開行,僅德國杜伊斯堡港,就吸引上百家物流企業落戶、創造2萬多個就業機會。
對于沿線國家和地區而言,中歐班列也為其提供了共享中國市場紅利的新機遇。例如,依托中歐班列(重慶)整車運輸項目,保時捷、奧迪西南地區常態化分撥中心等重要項目相繼落地重慶。此前,進口整車分撥中心多設在沿海地區,如今快捷的中歐班列有利于歐洲汽車品牌開拓新市場。
2020年初,新冠肺炎疫情席卷全球,在海運、空運受阻的情況下,中歐班列憑借安全高效的優勢,成為“生命通道”和“命運紐帶”。2020年4月3日,中歐班列(重慶)成功開行全國首列國際郵包專列,并在疫情期間持續運行,為疏運積壓國際郵件開辟出一條新通道。
在復雜形勢下,中歐班列為沿線國家和地區抗擊疫情、提振經濟輸送“中國力量”。同時,中歐班列還促進了沿線各國的優質產品流通,提高了當地人民的生活水平,增加了就業機會。通過中歐班列搭建的開放合作平臺,將各國的“土特產”源源不斷地進口到中國,也將我國的汽車、機械設備、家居建材等5萬多種商品便捷地出口到歐洲。
四、改革舉措指明方向
(一)二十屆三中全會改革
黨的二十屆三中全會提出了 300 多項重要改革舉措,緊扣中國式現代化這一主題,對進一步全面深化改革做出全面部署。此次全會在中國改革進程中具有重大標志性和開創性意義,是繼十一屆三中全會和十八屆三中全會之后,又一次承前啟后的重要會議。全會明確了到 2035 年的總體改革目標,并設定了時間表,提出必須在未來五年內完成多項艱巨任務,為推動中國經濟持續健康發展指明了方向。
二十屆三中全會強調各領域各方面改革舉措同向發力,要特別注意各項改革措施的系統聯動。當前改革已進入深水區,各領域改革關聯性和互動性明顯增強,任何一個領域的改革都會牽動其他領域,同時也需要其他領域改革密切配合。全會提出建設高水平社會主義市場經濟體制、健全推動經濟高質量發展的體制機制、構建支持全面創新體制機制、健全宏觀經濟治理體系等一系列重大改革舉措,為全面建設社會主義現代化國家提供了清晰的路徑和堅實的制度保障。
(二)釋放制度紅利
二十屆三中全會提出的 300 多項重要改革舉措,將為中國經濟帶來新機遇和新動力,進一步釋放制度紅利。改革進入深水區,主要靠制度紅利,二十屆三中全會的召開進一步向世界表明,中國改革開放將會進行到底。到 2029 年這些改革任務全部要完成,制度紅利會進一步釋放出來。
發展新質生產力成為推動經濟增長的重要抓手,構建現代化產業體系面臨一系列需要突破的體制機制問題,二十屆三中全會提出進一步全面深化改革,為解決這些問題創造了良好環境和條件。例如,在健全高質量充分就業促進機制方面,完善就業公共服務體系,著力解決結構性就業矛盾,實現“質的有效提升”和“量的合理增長”充分結合,需要在需求端、供給端、服務端共同發力,以提質擴容為引領,推動高質量充分就業。
此外,二十屆三中全會對推動高水平科技自立自強、發展新質生產力作出重要部署,加大對人工智能技術創新的支持,確保在人工智能領域實現技術自主可控,為高質量發展提供新動能。同時,完善國資央企創新制度安排,充分釋放科技創新能力,更好服務高水平對外開放和高質量共建“一帶一路”。這些舉措將進一步激發我國經濟發展的活力和內生動力,為中國經濟帶來新的機遇和動力,釋放巨大的制度紅利。
五、國際看好中國經
(一)增長預期上調
今年以來,多個國際機構紛紛上調中國經濟增長預期。國際貨幣基金組織(IMF)7 月發布的《世界經濟展望報告》更新內容顯示,預計 2024 年中國經濟增長 5%,較今年 4 月份報告的預期上調 0.4 個百分點。世界銀行 6 月發布的《全球經濟前景》報告預計,2024 年中國經濟將增長 4.8%,相比 1 月份的預測高出 0.3 個百分點。這主要是因為中國經濟表現強于預期,尤其是在出口等方面。
IMF 對 2024 年中國經濟預期的上調,給出了三點理由。一是中國家庭儲蓄率有望繼續回歸疫情前的正常水平,私人消費預計將繼續保持強勁;二是公共投資預計也將保持強勁,并對經濟增長作出重大貢獻;三是預計凈出口也將提振經濟增長。此外,IMF 還指出中國的服務業是一股未被充分利用的經濟增長動力,有極大的擴張空間,發展服務業將促進中國經濟的可持續增長并創造就業。
(二)深耕中國市場
眾多國際企業看好中國經濟發展前景,愿擴大對華投資,實現互利共贏。中美企業家代表團互訪期間,輝瑞公司董事長艾伯樂表示,近年來感受到中國對外開放加速推進、生物技術產業生態迅速發展,三中全會確定的改革措施是中國以強大執行力實現長期目標的最新例證。英特爾、高通、寶潔等知名美國企業負責人表示,看好中國經濟發展前景,愿繼續擴大對華投資,深耕中國市場。
商務部近日對外披露數據顯示,今年 1 月至 2 月,全國新設立外商投資企業 7160 家,同比增長 34.9%;其中高技術產業新設外商投資企業 1865 家,同比增長 32.2%。這充分表明,隨著我國持續推動經濟高質量發展,外商在華投資也在不斷轉型升級。世界超重量級的知名外資企業紛紛擴展中國市場業務,如蘋果公司首席執行官庫克在上海為蘋果在中國最大線下直營店揭幕,梅賽德斯—奔馳(中國)投資有限公司與華晨寶馬汽車有限公司合資成立的公司在中國國內建設超級充電網絡。
從來源看,部分發達經濟體對華投資增長較快。1 月至 2 月,法國、西班牙、澳大利亞、德國實際對華投資分別增長 585.8%、399.3%、144.5%和 19.8%。盡管部分國家推動產業和資金回流,出臺涉華投資限制措施,但仍有不少跨國公司依舊選擇了投資中國。近期,國際貨幣基金組織上調了 2024 年中國經濟增長預期,并將 2024 年全球經濟增速預測上調到 3.1%,認為中國經濟加速復蘇將成為世界經濟發展的重要助推力。