一、政府采購資源采購的新舉措
咸寧市公共資源交易中心積極探索建立 “政府采購需求數據庫”，為政府采購帶來了全新的變革。今年 7 月下旬，該中心被確定為湖北省優化營商環境改革試點單位之一，肩負起改革試點的牽頭重任。目前，市公共資源交易中心已建成 6000 余平方米的標準化智慧交易場地，為政府采購活動提供了堅實的硬件基礎。
通城縣公共資源交易中心也不甘示弱，開展了多項創新活動。自主創新開展 “平臺開放日” 活動，打造交易主體 “零接觸” 模式，極大地提高了交易的安全性和便捷性。同時，通城縣公共資源交易中心還開展了 “上門服務 情暖百企” 活動，為企業宣講招標采購政策法規，解析疑難，征求意見建議，提升了服務對象對招標采購服務的滿意度。
兩地發揮各自優勢，共同推動試點走深走實。通過智能提取采購關鍵信息，整合生成標準化、格式化的采購需求文檔，提升了采購活動效能。下一步，咸寧市將對 LED 采購需求商務、技術和服務要素形成模塊化、標準化、格式化，打造典型樣板，逐步向全省推廣應用，共享共用數據庫資源，提高政府采購水平，創造更加公平公正、更有活力的政府采購營商環境。
二、通城縣公共資源交易中心創新活動
通城縣公共資源交易中心的 “上門服務 情暖百企” 活動成效顯著。5 月 14 日下午，中心一行 4 人來到湖北黃袍山綠色產品有限公司，對即將招標的項目進行業務指導、解難釋疑，幫助完善招標方案。該中心制訂了詳細的活動方案，對在該縣注冊的建筑企業、招標采購代理機構和有招標采購需求且進場交易的其他企業進行上門服務全覆蓋。上門服務內容主要為企業宣講招標采購政策法規，解析疑難，征求意見建議。通過這一活動，中心堅持靠前服務、主動服務，拓展公共資源交易服務范圍，持續優化該縣招標投標領域營商環境。
（二）平臺開放日打造零接觸模式
通城縣公共資源交易中心開展的 “平臺開放日” 活動意義重大。7 月 5 日，中心邀請縣人大代表、政協委員、市場主體等代表共 15 人參與了觀摩體驗和交流座談?；顒悠陂g，工作人員帶領與會代表參觀了開標室、評標專家抽取室、隔夜評標室等交易現場，并讓代表現場體驗通過音視頻監控監督項目、專家智能化自助入場等交易環節。在座談會上，與會代表聽取了工作匯報，并視頻觀看評標過程，就進一步優化交易環境等進行了座談交流。大家一致認為，通過零距離觀摩公共資源交易全過程，感受到了交易場地改造、交易系統升級后的新面貌，體會到了公共資源交易領域的不斷優化。下一步，中心將立足公共服務職能，全力推進全省公共資源交易 “一張網” 建設，持續深化平臺整合共享，提升服務履職水平，打造公開、公平、公正、高效、規范、廉潔的公共資源交易環境。
三、政府采購需求數據庫的效能提升
（一）智能提取關鍵信息
通過智能提取關鍵信息，極大地提高了政府采購的效率和準確性。采購人只需填寫采購標的基本信息及其需求，系統就能自動提取關鍵信息，整合生成標準化、格式化的采購需求文檔。這樣一來，不僅減少了人為錯誤，還節省了大量的時間和精力。例如，在以往的采購過程中，采購人需要花費大量時間整理和撰寫采購需求文檔，而且容易出現信息不完整或不準確的情況?，F在，有了智能提取關鍵信息的功能，采購人可以更加輕松地完成采購需求的制定，提高了采購活動的效能。
（二）多方經驗借鑒
孝感市孝南區公共資源交易中心全新開發的 “采購需求數據庫” 在孝南區政府網站正式上線運行，首期已錄入七大類采購需求信息，包括數據庫系統、臺式計算機等。通過問卷調查、座談研討等方式收集意見建議，制定貼合采購品目特性的需求標準，并通過組織培訓、發布新聞等渠道加大宣傳推廣力度。上線三日網頁點擊量就突破 1200 次，13 家采購單位紛紛來電咨詢，對數據庫的實用性表示高度贊賞。
北京市公共資源交易中心開展物業管理、政務云兩大品目的采購需求標準化模板研究工作，成功召開五個細分品目標準化模板專家論證會。建立統一完整規范的政府采購需求標準模板體系，有利于更好發揮政策功能，協助采購人實現采購目標，有效提高采購資金的使用效益，防范化解質疑投訴風險。
江蘇匯誠投資咨詢管理有限公司在多個項目中展現出專業的招標采購能力。在 “江蘇省揚州市江都區人力資源和社會保障局現場互動與持續改善工傷預防培訓項目” 中，作為采購代理機構，嚴格按照程序實施采購。同時，公司的招標采購負責人崗位要求具備豐富的經驗和專業知識，能夠規范執行招標代理、政府采購活動，確保合規性。
這些地方和單位的經驗為提升政府采購效能提供了寶貴的借鑒。我們可以學習他們在需求標準化、信息化建設、專業人才培養等方面的做法，不斷完善政府采購需求數據庫，提高政府采購的質量和效率。
四、政府采購需求數據庫改革試點單位
（一）襄陽與十堰丹江口聯合試點
今年 7 月，湖北省公共資源交易（采購）中心確定開展家具（臺、桌類及椅凳類）等 8 個品目的 “采購需求數據庫” 建設，襄陽和十堰市丹江口市兩地公共資源交易中心共同承擔家具（臺、桌及椅凳類）采購品目建設任務。雙方建立了工作協調推進機制，成立改革試點工作領導小組，組建工作專班，制定改革試點實施方案和工作實施路徑圖，明確職責分工、工作內容和具體措施。開展采購需求調研，匯總梳理已承辦的家具 2 大類 10 個子品目采購需求，借鑒外地典型案例，采取市場調查、會議座談、專家論證等形式，廣泛征求家具行業協會、采購人、供應商、專家等各方主體意見。目前，襄陽市公共資源交易中心已完成《政府采購 —— 家具（臺、桌類和椅凳類）采購需求標準》《襄陽市政府采購項目采購需求模板》《襄陽市政府采購項目制定采購需求常用政策法規索引》。兩地將以規范統一需求編制，推進采購標準化建設為目標，加強研究，對改革試點方案、任務、措施進行深入討論和細化，強化資源共享、聯合調研、信息互通，為市場主體營造公平公正、公開透明、高效便捷的交易環境。
（二）荊州與恩施州咸豐縣聯合試點
今年以來，湖北省交易（采購）中心確定開展 8 個品目的 “采購需求數據庫” 建設，荊州市、咸豐縣兩地交易（采購）中心被確定為空調機采購需求的試點單位。在省公共資源交易中心指導下，兩地通過優勢互補、交流互鑒、互融互助，推動試點走深走實，形成省級指導、市級牽頭、縣級實踐三級聯動的交易新局面。通過發放電子問卷、實地走訪、撥打售后服務電話等方式，對采購需求市場進行廣泛調查、收集和整理。經對采購單位在線調查問卷共計發放 100 余份，經銷商（含安裝調試）在線調查問卷共計發放 60 份，并實地走訪經銷商 14 家，采購單位代表 15 家，電話訪談 4 家售后機構，形成了《空調機采購需求調研報告》。兩地正通力協作，逐步完善采購需求內容，為編寫政府采購文件打下基礎，努力打造政府采購需求標準化建設的高地。
（三）襄陽中心舉辦 “政府采購需求數據庫” 改革試點工作推進會
7 月 30 日，丹江口市公共資源交易中心黨組書記、主任李瑩帶隊到襄陽中心調研，雙方就開展 “采購需求數據庫” 家具（臺、桌及椅凳類）品目改革試點工作進行研究。今年 7 月，湖北省公共資源交易中心（省政府采購中心）開展 2024 年優化交易采購營商環境改革試點，襄陽公共資源交易中心作為牽頭單位，丹江口市公共資源交易中心作為協助單位。會上，雙方對照相關通知和要求，對改革試點工作方案、工作任務、工作步驟進行細化。雙方表示將通力合作，強化資源共享，聯合考察調研，實行掛圖作戰，快速推進改革試點工作。下一步，襄陽中心將發揮牽頭人作用，采取市場調查、專家論證、考察調研等多種形式，對家具品目涉及的 10 個子品目的采購需求商務、技術和服務要素進行模塊化、標準化和格式化，提升編制的專業性、精準性和科學性，推動政府采購質效提升，持續優化政府采購營商環境。
五、標準化智慧交易場地
（一）場地面積與功能概述
咸寧市公共資源交易中心已建成 6000 余平方米的標準化智慧交易場地，為政府采購活動提供了堅實的硬件基礎。該場地主要用于各類公共資源交易活動的公共服務、開標、評標活動，由服務大廳、自助解密區、交易實施區、評標評審區等功能區組成。
宿州市公共資源交易中心場地也在不斷發展。宿州市公共資源交易中心場地由服務大廳、自助解密區、交易實施區、評標評審區等功能區組成，為公共資源交易活動提供了高效的服務平臺。雖然目前沒有明確的場地面積數據，但可以參考其場地使用管理規定，可見其對場地的科學規劃和有效管理。
益陽市公共資源交易中心在新建的市民服務中心擁有交易場地建筑面積 8000 余平方米，將場地科學劃分為服務大廳、開標區、評標區、行政監督區、自助服務區、智慧書屋及辦公區等多個功能區域，以滿足不同市場主體參與公共資源交易需求。
（二）場地設施與服務優勢
這些標準化智慧交易場地不僅面積可觀，還具備先進的設施和優質的服務。例如，益陽市公共資源交易中心的評標區設有 14 間電子評標室，其中遠程異地評標室 2 間。評標區采用封閉式管理，配備手機存放柜、金屬檢測門、身份識別儀，為進場交易人員提供 “四色馬甲” 身份標識化服務。14 間評標室共 87 個席位全部布置使用多因子評標設備，每年可為評標專家節約 CA 鎖購置及續費費用近 20 萬元。
監督區設有 8 間見證室和 1 間總監控室，項目監督人員在專家評標期間可通過實時音視頻監控對評標過程進行監督，共同營造公平、公正、有序的交易環境。
咸寧市公共資源交易中心的場地智能化項目也在不斷推進。該項目主要進行公共資源交易平臺的信息化、智能化建設，包含信息發布系統、變聲詢標系統、門禁管理系統、檔案刻錄系統、尋呼交互系統、業務電腦系統、“四合一” 遠客評標監控系統、多因身份認證系統、視頻監控系統、綜合布線系統、網絡系統、機房系統及總控管理平臺等。
（三）未來發展展望
標準化智慧交易場地的建設和發展，為政府采購和公共資源交易提供了有力的保障。未來，這些交易場地將繼續發揮優勢，不斷提升服務質量和效率，為創造更加公平公正、更有活力的政府采購營商環境做出更大的貢獻。同時，隨著科技的不斷進步，交易場地也將不斷引入新的技術和設備，如人工智能、大數據等，進一步提高交易的智能化水平和透明度。
此外，各地公共資源交易中心還將加強合作與交流，共同探索創新發展模式，推動公共資源交易事業的蓬勃發展。例如，通過共享數據庫資源、聯合開展培訓等方式，提高政府采購水平，為市場主體提供更加優質的服務。
六、未來展望
政府采購資源采購在當前取得顯著成效的基礎上，未來發展前景廣闊。
（一）技術創新引領
隨著科技的不斷進步，政府采購將加速邁向數字化轉型。電子政務、電子化采購、無紙化采購將成為常態，利用高信息化、高智能化和高網絡化的優勢，進一步提升政府采購的效率和透明度。例如，借鑒其他地區的經驗，加快采購網絡建設，提高網絡在采購中的覆蓋率，讓電子政務、電子化采購在采購中運用得更加 “淋漓盡致”。未來，政府采購有望實現高信息化的新構想，充分展現信息、網絡化的作用，讓政府采購更加高效、便捷。
（二）標準化推廣
咸寧市建立的 “政府采購需求數據庫” 為政府采購標準化提供了良好范例。未來，將繼續對采購需求商務、技術和服務要素進行模塊化、標準化、格式化，打造典型樣板并向全省推廣應用。這將有助于實現全省政府采購的統一規范，提高采購活動效能，為市場主體營造更加公平公正、公開透明、高效便捷的交易環境。如河南省電子化政府采購系統，統一平臺、數據集中、統一建庫，資源共享，實現了政府采購全流程操作電子化、全過程監控網絡化、全覆蓋上下一體化。
（三）資源均衡配置
政府采購各地區間資源配置不平衡的問題將逐步得到改善。隨著國家對地區間差距擴大的嚴重程度日益關注，中西部地區將借助后發優勢，實現跨越發展，增加可用財力比例，保證機關運轉的健全和良性化。同時，隨著國家整頓和規范市場經濟秩序，地方保護將進一步受到限制，跨區域交流的障礙將被消除，政府采購資源在地區間均衡配置發揮出的作用將越來越大。例如，未來可以充分利用未來地區間大城市圈拉大的輻射優勢，實現跨地區間的資源配置平衡化目標。
（四）政策功能強化
政府采購將更加注重發揮政策功能，支持中小微企業發展、促進綠色低碳經濟、推動鄉村振興等。例如，常州市嚴格執行《政府采購促進中小企業發展管理辦法》，全市授予中小微企業政府采購合同占比達 81.03%。同時，加大對符合政策要求高效節能產品和環保產品的政府采購支持力度，如 2023 年強制和優先采購節能節水專項產品占同類產品采購規模的 87.85%，采購環保產品占同類產品采購規模的 94.20%。此外，督促采購人落實采購脫貧地區農副產品和省內消費幫扶要求，助力鞏固脫貧攻堅成果和鄉村產業振興。
（五）持續優化營商環境
政府采購將繼續致力于優化營商環境，打造更加公平、公正、公開的市場環境。一方面，加強對供應商的資信度評估和履約能力管理，建立健全風險管理和誠信體系，防范采購過程中的不合規和腐敗行為。另一方面，加大采購信息管理平臺建設，推進資源整合和信息公開互聯互通工作，實現全省資源信息共建共享，擴大企業參與范圍。同時，穩步推進電商平臺建設，完善平臺系統和運行機制，降低交易成本，加快推進營造穩定、公平、透明、可預期的營商環境。
政府采購資源采購未來將在技術創新、標準化推廣、資源均衡配置、政策功能強化和營商環境優化等方面持續發力，為經濟社會發展做出更大貢獻。