隨著經濟的快速發展和人民生活水平的不斷提高，旅游業已經成為我國國民經濟的重要支柱產業。為了更好地滿足人民群眾日益增長的旅游需求，提高旅游業的整體競爭力，我國政府高度重視旅游業的發展，不斷加大投入力度，推動旅游業的改革創新。全國旅游管理系統作為國家旅游局的一項重要舉措，旨在通過信息化手段，實現全國旅游資源的整合、優化和共享，為游客提供便捷、高效、優質的旅游服務，為旅游業的可持續發展提供有力支持。
一、全國旅游管理系統的功能定位
全國旅游管理系統是一個集旅游資源管理、旅游市場管理、旅游服務管理、旅游監管與應急處理于一體的綜合性旅游管理平臺。其主要功能定位如下：
1. 旅游資源管理：通過對全國旅游資源的整合、優化和共享，實現旅游資源的高效利用，提高旅游資源的附加值。
2. 旅游市場管理：通過對旅游市場的監測、分析和預測，為政府制定旅游政策、企業開展市場營銷提供科學依據。
3. 旅游服務管理：通過提供便捷、高效、優質的旅游服務，滿足游客的個性化需求，提高游客滿意度。
4. 旅游監管與應急處理：通過對旅游市場的監管，維護旅游市場的秩序，保障游客的合法權益；通過對旅游應急事件的處理，提高旅游安全水平，降低旅游風險。
二、全國旅游管理系統的主要模塊
全國旅游管理系統主要包括以下幾個模塊：
1. 旅游資源管理模塊：該模塊主要負責對全國旅游資源進行統一管理，包括旅游資源的分類、編碼、信息錄入、查詢、統計等功能。
2. 旅游市場管理模塊：該模塊主要負責對旅游市場進行監測、分析和預測，包括旅游市場的需求分析、供給分析、競爭分析、趨勢預測等功能。
3. 旅游服務管理模塊：該模塊主要負責為游客提供便捷、高效、優質的旅游服務，包括旅游線路推薦、旅游產品預訂、旅游信息查詢、旅游投訴處理等功能。
4. 旅游監管與應急處理模塊：該模塊主要負責對旅游市場進行監管，維護旅游市場的秩序，保障游客的合法權益，以及應對旅游應急事件，提高旅游安全水平。
三、全國旅游管理系統的建設與運行
全國旅游管理系統的建設與運行需要政府、企業、社會各方的共同參與和支持。具體措施包括：
1. 加強頂層設計：明確全國旅游管理系統的總體目標、功能定位、建設任務，制定相應的政策措施，確保系統的順利推進。
2. 建立協同機制：政府部門、旅游企業、信息技術企業等各方要加強溝通協作，形成合力，共同推進全國旅游管理系統的建設與運行。
3. 完善技術支持：充分利用現代信息技術，如云計算、大數據、物聯網等，為全國旅游管理系統提供強大的技術支撐。
4. 強化人才培訓：加強對旅游管理人才的培訓，提高其信息技術應用能力，為全國旅游管理系統的運行提供人才保障。
5. 加大宣傳推廣：通過各種渠道，加大對全國旅游管理系統的宣傳推廣力度，提高公眾的認知度和參與度。
全國旅游管理系統是我國旅游業發展的重要舉措，對于提高旅游業的整體競爭力，滿足人民群眾日益增長的旅游需求，具有重要的現實意義和深遠的戰略意義。各級政府和有關部門要高度重視，加強組織領導，確保全國旅游管理系統的順利建設與運行。